Lo que es legal y lo que no

A menos que las preguntas a las autoridades sean muy concretas y directas, las respuestas que vamos a conseguir serán generales e irrelevantes.

1. De acuerdo con el Art. 27 de la Constitución: Todo lo que no este autorizado en el permiso de pesca esta expresamente prohibido por lo que si se realiza actividad distinta se esta cometiendo un ilícito y se te podrá hacer responsable por la ejecución de una actividad ilegal. ¿Existe alguna excepción a este principio, si realizó una actividad legal pero no esta en mi autorizado permiso estoy cometiendo un ilícito?
R: No hay excepción. Para pescar necesitas autorización.

Y si, el realizar actividades no autorizadas (fuera de la pesca de autoconsumo) son sancionables (articulo 132 fracción I LGPAS).

2. Norma -064 2006 dice: Esta prohibido, el uso de redes y palangres o cimbras en arrecifes de coral, así como el empleo de redes en fondos rocosos. ¿Cuál es la distancia alrededor de un arrecife que no se puede tender una red o chinchorro?
R: La NOM 064 PESC 2006, aun no entra en vigor, por lo cual lo es aplicable aun. No existen especificaciones generales, como una Ley o reglamento respectivo, así mismo norma oficial mexicana que exponga la distancia para la cual se debe tender una red de un arrecife.

En el caso de planes de manejo de áreas naturales protegidas, estos contendrán lo relativo.

3. La Bahía de La Paz y el área detrás del Mogote es paso migratorio de la ballena jorobada de diciembre a febrero de cada año, además de ser famoso por albergar crías de Tiburón martillo ¿Existen temporadas y/o lugares en los que no se permite el uso de redes y chinchorros en la Bahía de La Paz y esta zona del Mogote?.
R: No existen. Pero la especie en cuestión se encuentra dentro del listado de la NOM 059 SEMARNAT 2001, lo que significa que dañarla es motivo de sanción.

4. ¿Esta permitido el uso de compresores de aire para pescar escama?
R: No se encuentra permitido como tal, más no esta prohibido el uso de este arte de pesca. A mas de lo que pudiera especificar el permiso respectivo.
5. ¿Esta permitido llevar al mismo tiempo abordo de la embarcación distintas artes de pesca, aun cuando estén autorizadas en distintos permisos? Es decir, puedo llevar un compresor de aire para almejas, chinchorros y ganchos al mismo tiempo? Como sabe la autoridad que cada especie será pescada con el arte permitida?.
R: No esta prohibido. La autoridad no tiene manera de saberlo, a mas de que el permiso de pesca autoriza a una determinada embarcación con características definidas el uso de ARTES determinadas. La violación a lo establecida por el permiso en este sentido si es ilegal (art. 132 fracción XVII).

6. Actualmente existen pescadores del interior del país usando redes a lo largo de las costas de cabo del Este. ¿Todos los permisos de pesca cuentan con los límites geográficos de sus zonas pesca? ¿Por qué hay zonas en las que si se les exige que se vayan y otras en las que no les importa y siguen pescando?.
R: Si, los permisos de pesca cuentan con sus límites geográficos establecidos (articulo ___) y las zonas de las cuales se les puede exigir prohibición de pesca quizá dependen de la existencia de áreas naturales protegidas con prohibición en su plan de manejo respectiva. La SAGARPA-CONAPESCA debe vigilar la existencia y aplicación de lo dispuesto por los permisos, por lo que denunciar ante la autoridad es fundamental.

7. ¿El uso de robadores esta permitido en la pesca comercial de escama?
R:—————-

8. La ley establece que las embarcaciones de pesca deportiva no pueden acercarse a menos de 250 metros de una embarcación de pesca comercial. La ley aplica en sentido inverso? Puede una embarcación comercial anclar a menos de 250mt de distancia de una barco de pesca deportiva donde se este pescando o buceando?
R: Efectivamente EL REGLAMENTO DE LA LEY DE PESCA en vigor expone en su artículo 94 que una de las zonas donde no se puede EFECTUAR PESCA deportiva. El sentido contrario no esta previsto. (se debería regular el fondeo de embarcaciones por aspectos ambientales)

9. Puede un pescador comercial usar arpones para pescar escama?
R: No. La concesión o permiso debe especificar al respecto. La referencia directa es la carta nacional pesquera. La legislación pesquera no lo prevé.

10. ¿Existen cuotas de captura permitida por recurso? Donde se establece estas cuotas?.
R: No existen. La llamada CARTA NACIONAL PESQUERA, establece el estado de los recursos y el esfuerzo pesquero ESTUDIADO. Estos lineamientos no son de aplicación vinculatoria, refieren solo recomendaciones que la autoridad puede tomar en cuenta para la expedición de permisos y autorizaciones. A menos que se este en lo dispuesto por el artículo 44 de la LGPAS:

ARTÍCULO 44.- Para el otorgamiento de concesiones o permisos de recursos que se encuentren bajo el estatus de recuperación o sobreexplotación se procederá además de los requisitos señalados en la presente Ley y su Reglamento, conforme a lo que disponga la Carta Nacional Pesquera.

(Los ordenamientos pesqueros deben retomar la regulación de este aspecto)

11. ¿Hay límites del esfuerzo pesquero en la pesca (como pulpo) a través del buceo libre? SI y el número de personas en una embarcación con motor fuera de borda es de 3:
Motorista , buzo y cabo de vida
Según se establece en la Carta Nacional Pesquera
R: No. Pero el articulo ___ especifica la cantidad máxima de pesca para autoconsumo de cualquier especie, que es un total de ___

12. Si se cuenta con un permiso de pesca para cualquier especie, cuantas personas se permiten a bordo de la embarcación al amparo de dicho permiso?.
R: La pesca amparada por el permiso es la que realice el permisionario. Lo que se entiende que no es amparada la que realicen los demás tripulantes…

13. Hace tiempo, recogieron documentación en mi campo pesquero para tramitarnos el permiso de pesca correspondiente. Si me detiene un inspector, como puedo comprobarle que mi permiso esta en tramite?.
R: No puedes, y en estricto sentido la pesca no se debería estar realizando.

14. Tengo 10 años pescando con un permiso que no esta a mi nombre. Como puedo demostrar que he sido yo quien ha explotado el permiso y el recurso y no el titular del mismo? Lo puedo cambiar a mi nombre?.
R: No puedes, pues de hacerlo, estarías enmarcándote en el supuesto que prevé la LGPAS en su numeral 132 fracción I (pesca sin permiso). estar en la situación indicada contraviene el articulo 8 del Reglamento de la LEY DE PESCA VIGENTE:

Artículo 8o.- Las concesiones, permisos o autorizaciones no podrán ser objeto, en todo o en parte, de subconcesión, arrendamiento o gravamen.

Un permiso puede cambiar de titular bajo lo expuesto por el artículo ______

15. El poseer un permiso de pesca te obliga a usarlo. Esta permitido transferirlo a terceras personas para su explotación?.
Pero en la práctica existe lo que se llaman contratos de comodatos y a discreción de la autoridad competente son avalados
R: No, pues con esto se contraviene lo dispuesto por el articulo 8 del REGLAMENTO DE PESCA VIGENTE y se harian acreedores a multas hasta los ____ de acuerdo a los numerales ____.

(Las ONGs buscaban como recurso el obtener concesiones para eliminar presión pesquera)

16. Existen personas cuya actividad es la compra de productos del mar. Ellos recogen el producto en las playas, lo transportan y lo venden pero resulta, que lo que tienen son permisos de pesca y esto es lo único que no hacen. Una persona con estas características puede tener distintos permisos de pesca comercial? O lo que requiere esta persona es un permiso de compra venta para poderlo trasportar y vender?
R: El permiso de pesca no se debe concesionar o arrendar, ni mucho menos usar bajo un pago especifico.

No existe tal cosa como permiso de compra venta. Quien adquiere productos del mar debe tener GUIA DE PESCA, ARRIBO, COSECHA, etc según corresponda asi mismo para corroborar la legal procedencia de lo que se transporta, lo anterior de acuerdo a lo establecido por los artículos 74 y 75 de la LGPAS:

ARTÍCULO 75.- La legal procedencia de los productos pesqueros y acuícolas, se acreditará con los avisos de arribo, de cosecha, de producción, de recolección, permiso de importación y con la guía de pesca, según corresponda, en los términos y con los requisitos que establezca esta Ley y su reglamento. Para las especies obtenidas al amparo de permisos de pesca deportivo recreativa, la legal procedencia se comprobará con el permiso respectivo.

Para la comercialización de los productos de la pesca y de la acuacultura, los comprobantes fiscales que emitan deberán incluir el número de permiso o concesión respectiva.

ARTÍCULO 76.- El traslado por vía terrestre, marítima o aérea de productos pesqueros vivos, frescos, enhielados o congelados provenientes de la pesca o acuacultura deberá realizarse al amparo de la guía de pesca, de conformidad con el formato que expida la Secretaría. Se exceptúan de esta obligación las personas que hayan obtenido especies al amparo de permisos de pesca deportivo-recreativa, cuyo traslado se amparará con el propio permiso y el que traslade productos cuyo destino sea el consumo doméstico directo del que lo transporta

Así como lo dispuesto por los numerales 10, 11, 12 y 13 14 (14 bis, 14 bis 1, 14 bis 2, 14 bis 3) y 15 del REGLAMENTO DE LA LEY DE PESCA VIGENTE.
17. Que pesquerías están prohibidas realizarlas de noche.
R: Ninguna
18. Donde se establece que arte de pesca esta permitida para cada especie?.
R: La CARTA NACIONAL PESQUERA establece el tipo de arte de pesca mas usado. En el caso de las especies _____ están a lo dispuesto por sus respectivas NORMAS OFICIALES MEXICANAS.

El permiso o concesión de pesca puede establecer lineamientos regulatorios de acuerdo al artículo 46 de la LGPAS (último párrafo).

“…Las demás obligaciones y derechos de los concesionarios y permisionarios, se fijarán en las disposiciones reglamentarias que deriven de esta Ley, así como en el título de concesión o permiso correspondiente.”

19. El permiso de pesca debe especificar claramente el arte de pesca que tengo que usar para la especie que se me autoriza explotar?
R: Si. Por lo dispuesto en los artículos ___ de la LGPAS y ____ del Reglamento en Vigencia.
ARTICULOS REFERENTES A LA LEGAL PROCEDENCIA – REGLAMENTO DE PESCA VIGENTE:

Artículo 10.- La legal procedencia de los productos pesqueros se comprobará:

I. Desde el momento del desembarque o cosecha, hasta su enajenación a terceros por cualquier título, con el aviso de arribo, cosecha, producción o recolección, y

II. Una vez enajenados por quienes los capturen, colecten o cultiven, con la factura respectiva y, en tratándose de productos decomisados, con la constancia de donación o de adjudicación a que se refiere el artículo 28 de la Ley.

Tratándose de especies obtenidas al amparo de permisos de pesca deportivo-recreativa y de fomento, otorgados a científicos, técnicos e instituciones de investigación científica, la legal procedencia de los productos capturados se amparará con el propio permiso.
Reforma 28-01-2004
Artículo 11.- Deberán expedir facturas de las especies o productos de pesca:

I. Quienes las hayan capturado, cosechado o recolectado para fines de cultivo;

II. Los empresarios de barcos-fábrica, plantas flotantes, plantas procesadoras-comercializadoras y frigoríficos, de todos los productos procesados en ellos, y

III. Los comerciantes.
Artículo 12.- Las plantas procesadoras mantendrán un registro de los volúmenes que entren y salgan, para que la autoridad competente lo revise en caso de así requerirlo.

Artículo 13.- Las facturas, sin perjuicio de lo que dispongan otros ordenamientos, contendrán:

I. Nombre y domicilio del comprador, y

II. Descripción del producto, cantidad o peso y su importe.

La factura de primera mano, contendrá los números de folio del aviso de arribo, de cosecha, recolección o producción del que deriva. Las facturas subsecuentes contendrán el número de factura de la que provienen.

Artículo 14.- El traslado de los productos pesqueros vivos, frescos, enhielados o congelados provenientes de la pesca o acuacultura, entre las entidades federativas con litoral marino y de cualquiera de ellas hacia las entidades federativas del interior, deberá efectuarse amparado con la Guía de Pesca que expida la Secretaría.

Se exceptúa del uso de la Guía de Pesca el traslado de los productos:

I. Obtenidos al amparo de permisos de pesca deportivo-recreativa y de fomento otorgados a científicos, técnicos e instituciones de investigación científica. En este caso, su traslado se amparará con el permiso respectivo, y

II. Cuando no existan oficinas de la Secretaría que expidan dicha guía dentro de un radio de veinte kilómetros desde el lugar de descarga, cosecha o producción de los mismos. En este supuesto, el traslado se amparará en los términos del artículo 14 bis.

Durante el traslado, se acreditará por cualquier persona el supuesto a que se refiere esta fracción mediante la fotocopia del último aviso de arribo, de cosecha o de recolección o producción, según proceda, presentado a la Secretaría en cumplimiento a lo dispuesto en este Reglamento.
Reforma 28-01-2004

Artículo 14 bis.- El traslado de los productos pesqueros vivos, frescos, enhielados o congelados provenientes de la pesca o acuacultura no previsto en el primer párrafo del artículo anterior, se realizará al amparo de la documentación con la que se acredite su legal procedencia.
Adición 28-01-2004

Artículo 14 bis 1.- Se excluye de lo dispuesto por los artículos 14, primer párrafo, y 14 bis el traslado de los productos pesqueros vivos, frescos, enhielados o congelados destinados al consumo doméstico directo de quien los transporta.
Adición 28-01-2004

Artículo 14 bis 2.- La Secretaría publicará en el Diario Oficial de la Federación el formato de Guía de Pesca, el cual será de reproducción libre por parte de los interesados, tendrá una vigencia máxima de tres días hábiles, y deberá contener:

I. Lugar y Fecha de embarque;

II. Hora de salida;

III. Nombre o razón social del propietario o poseedor de los productos pesqueros;

IV. Domicilio fiscal o legal del propietario o poseedor de los productos pesqueros;

V. Datos del vehículo a utilizar, tales como la denominación y matrícula de la embarcación, tipo y número de placas tratándose de vehículos terrestres, y en los casos que proceda, la denominación o razón social de la compañía aérea, fecha y número de vuelo;

VI. Domicilio de destino final;

VII. Volumen en kilogramos de los productos a transportar, debiendo ser identificados por especie, estado de presentación, conservación y empaque;

VIII. Número(s) de folio y fecha(s) del aviso de arribo o de recolección, si se trata de permisionarios o concesionarios de pesca; del aviso de cosecha, si son acuacultores, o del aviso de producción cuando se trate de laboratorios productores de larvas, crías o reproductores para destinarlos a la acuacultura, siempre y cuando los productos pesqueros no hayan sido enajenados y su transportación se realice directamente por quienes los capturen, cultiven o produzcan en laboratorio;

IX. Número(s) de Folio y fecha(s) de la factura o constancia de donación o adjudicación, cuando los productos pesqueros a transportar ya hayan sido enajenados por quienes los capturen, cultiven o produzcan en laboratorio, y

X. Número de folio y fecha del inventario de existencias de especies en veda, si los productos transportados corresponden a especies inventariadas por encontrarse en veda; o fecha y aduana de entrada del pedimento de importación, en el caso de especies capturadas en el extranjero y/o número y fecha del Certificado CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre) si se trata de productos provenientes de especies amenazadas de fauna y flora acuáticas y/o fecha y nombre o razón social de la autoridad o laboratorio que expida el Certificado de Sanidad, cuando lo requiera la Norma Oficial Mexicana correspondiente.
Adición 28-01-2004

Artículo 14 bis 3.- El trámite para la expedición de la Guía de Pesca, se sujetará al siguiente procedimiento:

I. Los interesados podrán obtener el formato de la Guía de Pesca de las páginas de internet de la Secretaría y de la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, o en cualquiera de las oficinas de pesca de la Secretaría, en el cual asentarán los datos que se indican en las fracciones I a VII y, según corresponda, el(los) dato(s) correspondiente(s) a las fracciones VIII a X del artículo 14 bis 2, y lo presentarán por triplicado ante la oficina de pesca de la Secretaría para su resolución.

Al formato se deberá anexar para su cotejo la documentación con la cual se acredite la legal procedencia de los productos pesqueros a transportar y, en su caso, el Inventario de existencias de especies en veda, o el pedimento de importación si se trata de especies capturadas en el extranjero, y/o certificado de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre si se trata de productos provenientes de especies amenazadas de fauna y flora acuáticas y/o Certificado de Sanidad de organismos acuáticos vivos.

II. La Secretaría, por conducto del titular de la oficina de pesca correspondiente, resolverá el trámite de manera inmediata, asignará un folio, firmará y sellará el formato, siempre y cuando se cumpla con los requisitos de información y documentación requeridos. Los documentos presentados para cotejo se entregarán también de manera inmediata a los solicitantes, una vez efectuado el procedimiento.

III. Si los interesados no cumplen con los requisitos de información y documentación, la Guía de Pesca no será foliada, firmada y sellada y, en ese momento, la autoridad pesquera notificará verbalmente al interesado los faltantes de información o documentación para que subsane las deficiencias encontradas. En este caso, el interesado iniciará un nuevo trámite al cumplir con los requisitos de información y/o documentación requeridos.

Tratándose de especies CITES, la Secretaría dará la intervención que corresponda a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, misma que actuará de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
Adición 28-01-2004

Artículo 15.- La Secretaría determinará las normas que deberán adoptarse para el adecuado traslado de especies vivas para actividades acuícolas o de investigación.

Enter site in English

Enter site in English